Налогообложение при получении наследства в России
Налогом на наследство является прямой налог, плательщиком которого выступает наследник умершего гражданина, а объектом налогообложения – недвижимое и движимое имущество, различные права, принадлежавшие покойному. Этот вид налогового платежа применяет большинство развитых стран, причем его ставка увеличивается по мере роста совокупной стоимости наследуемого имущества (т.е. налогообложение осуществляется по так называемой прогрессивной шкале).
Основным доводом сторонников налога на наследство является мнение, что значительные состояния, переходящие к молодым наследникам, снижают мотивацию к трудовой деятельности у всех последующих поколений семьи. По словам знаменитого Уинстона Черчилля, данный налог позволяет предотвратить формирование в обществе “класса богатых бездельников”.
Нормы российского законодательства относительно “наследственного” налога
До определенного момента времени такой своеобразный рычаг обеспечения социальной справедливости существовал и в России, назывался он налогом с имущества, переходящего в порядке наследования (к слову, аналогичная система налогообложения действовала и при дарении). Однако, по мнению высшего руководства РФ, применение указанного налога в наследственной сфере не показало достаточной эффективности, поскольку крупные состояния, как правило, переводились в оффшоры, а простые граждане часто не справлялись с налоговым бременем, ложившимся на их плечи в результате получения наследства.
И 1 июля 2005 года в нашей стране был принят Федеральный закон N 78-ФЗ, упразднивший налог на любое имущество, переходящее в порядке наследования по закону или по завещанию к любому лицу, независимо от степени родства последнего с покойным.
Данная норма вступила в силу 1 января 2006 года. Исключение в этом случае составил лишь такой вид доходов, как вознаграждение, выплачиваемое наследникам граждан, являвшихся авторами произведений искусства и науки, а также изобретений, открытий и промышленных образцов (ст. 217, п. 18 Налогового Кодекса РФ).
Интересен тот факт, что РФ не одинока в исключении из своей фискальной политики налога на наследство. От применения указанного платежа в свое время отказались и многие другие государства: Австрия, Индия, Австралия, Новая Зеландия, Швеция, Сингапур, Виргинские острова, Гибралтар, Канада. В остальных же странах данным налогом, как правило, не облагается имущество, получаемое по завещаниям различными благотворительными организациями.
Переходные положения, касающиеся наследственных дел 2005-2006 годов
Изначально в Федеральном законе N 78-ФЗ переходные положения, касающиеся ситуаций, когда наследство открывалось в 2005 году, а свидетельство о праве на него выдавалось уже в 2006, отсутствовали. Они были внесены в него только Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. N 201-ФЗ, включившим в документ новую статью 3.1, которая гласит, что:
- если наследство было открыто в 2005 году и свидетельства о праве на него были выданы до 1 января 2006 года, налог подлежит уплате;
- если же наследство открылось в 2005 году, а свидетельства выдавались начиная с 1 января 2006 года, налоговый платеж не производится.
Соответственно, в случае, если наследственное дело было открыто в 2006 году, налог с наследуемого имущества уже не взимался. Статья 3.1 урегулировала и правоотношения, касающиеся уплаты налога физическими лицами, проживающими вне пределов РФ. Согласно утратившему силу закону о налоге на наследство, такие лица были обязаны уплатить его до получения документа, подтверждающего их право собственности на наследуемое имущество. Без предъявления квитанции об осуществлении платежа такой документ им выдавать запрещалось.
На основании вышеуказанной статьи Минфин РФ в своем письме от 11.07.2006 N 03-06-03-03/29 закрепило следующее правило: в случае уплаты физическими лицами, проживающими за пределами страны, налога с наследуемого имущества до 1 января 2006 г. и выдачи им свидетельства о праве на наследство после этой даты налог следует считать излишне уплаченным и возвратить налогоплательщикам.
Госпошлину никто не отменял
Не стоит забывать, что отмена налога при наследовании имущества умершего гражданина никоим образом не повлияла на обязанность его наследников оплатить госпошлину за оформление и выдачу свидетельств об их праве на наследство (ст. 333.24 НК). Размер этого платежа в России зависит от степени родства с покойным и составляет для наследников:
- 1-й очереди (супругов, родителей, детей, включая приемных) и 2-й очереди (братьев, сестер, бабушек, дедушек) – 0,3% от стоимости наследуемого имущества, но максимум 100 тыс. рублей;
- 3-ей и последующих очередей – 0,6%, но не превышая 1 млн рублей.
Однако Налоговый Кодекс РФ (ст. 333.35) предусматривает определенные льготы при уплате этой госпошлины. Во-первых, от нее освобождаются такие категории граждан, как Герои Советского Союза и России, ветераны, участники, инвалиды ВОв, полные кавалеры ордена Славы и прочие. Во-вторых, если к гражданину в порядке наследования переходит квартира или иная жилая недвижимость, пошлину разрешается не платить гражданам, проживавшим совместно с наследодателем на момент его кончины и продолжающим проживать в том же помещении после нее.
У большинства граждан, оказавшихся в статусе наследника впервые, возникает вопрос, как рассчитывается размер указанной госпошлины. Для ее расчета нужно сначала произвести оценку имущества, которое человек унаследовал. Этим занимаются специализированные организации. Например, справку о рыночной стоимости объекта недвижимости (квартиры, дома и т.д.) можно заказать в БТИ. Транспортные средства (автомобили, яхты, вертолеты и прочие) оцениваются независимыми профессиональными оценщиками (компаниями).
Как обстояли дела до 2006 года
Практически с момента признания частной собственности и вплоть до 2006 года в России действовал Закон о налоге с имущества, переходящего в собственность физических лиц в порядке наследования или дарения, принятый 12 декабря 1991 года и получивший №2020-1. Его особенностью было то, что налогообложению подлежало не любое наследуемое имущество, а только превышающее по стоимости определенный законом размер.
Этот закон признавал объектами налогообложения жилые дома, дачи, квартиры, садовые домики в садовых товариществах, мотоциклы, автомобили, моторные лодки, яхты, катеры, иные транспортные средства, предметы искусства и антиквариата, ювелирные, бытовые изделия из драгоценных металлов и камней, лом таких изделий, паенакопления в ЖСК, ГСК и ДСК, денежные средства, находящиеся во вкладах в банках и прочих кредитных учреждениях, суммы на именных приватизационных счетах физлиц, стоимость земельных и имущественных долей (паев), ценные бумаги и валютные ценности в их стоимостном выражении.
Ставки налога с наследуемого имущества
Если стоимость наследуемого имущества находилась в пределах от 850- до 1700-кратного установленного законом на тот момент размера минимальной месячной оплаты труда:
- наследники 1-й очереди обязаны были заплатить 5% от стоимости имущества, превышающей 850-кратный установленный законом МРОТ;
- наследники 2-й очереди – 10% от вышеуказанной стоимости имущества;
- другие наследники – 20% от нее.
При наследовании имущества общей стоимостью от 1701- до 2550-кратного установленного законом МРОТ:
- наследников 1-й очереди обязывали уплатить 42,5-кратный установленный законом МРОТ + 10% от стоимости наследуемого имущества, превышающей 1700-кратный МРОТ;
- наследников 2-й очереди – 85-кратный МРОТ + 20% от вышеуказанной стоимости имущества;
- прочих наследников – 170-кратный МРОТ + 30% от той же стоимости имущества.
И, наконец, если стоимость наследуемого имущества превышала 2550-кратный установленный законом МРОТ:
- наследникам 1-й очереди предписывалось произвести платеж, равный 127,5-кратному установленному законом МРОТ + 15% от стоимости имущества, превышающей 2550-кратный МРОТ;
- наследникам 2-й очереди – 255-кратному МРОТ + 30% от вышеуказанной стоимости имущества;
- иным наследникам – 425-кратному МРОТ + 40% от означенной стоимости имущества.
Льготы по “наследственному” налогу
Закон от 12 декабря 1991 года предусматривал определенные льготы, освобождая от налогообложения:
- имущество, наследуемое супругом, пережившим другого супруга;
- жилые помещения (квартиры, дома) и паенакопления в жилищно-строительных кооперативах, наследуемые гражданами, проживавшими в этих помещениях совместно с наследодателем на день его кончины;
- имущество лиц, отдавших свою жизнь при выполнении государственных, общественных обязанностей, долга по спасению страны (СССР, РФ) или человеческой жизни, охране госсобственности или правопорядка;
- жилые помещения и транспортные средства, наследуемые инвалидами I и II групп;
- транспортные средства, наследуемые членами семей военнослужащих, оставшихся без кормильца. Таковыми считаются члены семьи погибшего или умершего военнослужащего, получающие пенсию по случаю потери кормильца.
В каком порядке исчислялся и уплачивался налоговый платеж
Налог взимался при условии выдачи нотариусами или приравненными к ним по полномочиям должностными лицами свидетельств о праве на наследство в случаях, если общая стоимость наследуемого гражданином имущества на момент открытия наследства превышала 850-кратный размер минимальной месячной зарплаты, установленный законом. Нотариусов и указанных должностных лиц обязывали в 15-дневный срок с момента выдачи свидетельства направлять в территориальный налоговый орган справку о стоимости наследуемого имущества, необходимую для исчисления соответствующего налога.
Оценка жилых помещений, дач и садовых домиков, переходящих в собственность физлица в порядке наследования, производилась органами коммунального хозяйства или страховыми компаниями. Оценку транспортных средств осуществляли страховые и иные организации, наделенные правом осуществлять такие действия. Оценка прочего имущества закреплялась за экспертами.
Исчисление налога производилось налоговыми органами на основании представленных документов. При этом сумма налога на наследуемое имущество в случаях наличия в составе данного имущества жилых помещений, дач и садовых домиков в СТ подлежала уменьшению на сумму налогов на имущество физлиц, которую эти лица должны были заплатить за указанные объекты до конца года, в котором было открыто наследственное дело. Уплата налога производилась наследником на основании платежного извещения, направляемого ему налоговым органом.
Физ.лица, проживавшие в России, должны были уплатить налог в течение 3 месяцев со дня получения платежного извещения. В экстренных случаях налоговые органы по письменному заявлению плательщиков могли предоставить последним отсрочку или рассрочку уплаты налога, но максимум на 2 года и с обязанностью уплатить проценты в размере 1/2 ставки на срочные вклады, действующей в указанный период в Сбербанке. Ситуация с уплатой налога физлицами, проживавшими за пределами РФ, была рассмотрена выше (в разделе о переходных положениях). Закон также устанавливал, что наследственное имущество собственник имел право продать, подарить или обменять только после уплаты налога, что должно было подтверждаться справкой, выданной налоговым органом.